抓緊抓實農業防災減災和秋糧（liáng）生產 全力以赴（fù）奪（duó）取全年糧食和農（nóng）業豐收

中（zhōng）央農辦（bàn）主任　農業農村部部長　唐仁健

　　黨中央、國務院高度（dù）重視糧食生產和防災減災（zāi）工作。各級農業農村部（bù）門深入學（xué）習貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實（shí）黨（dǎng）中央、國務院決策部（bù）署，環環緊扣抓好糧食和農業生產。一是夏（xià）糧早稻豐收到手。克（kè）服低溫、幹旱、強降（jiàng）雨、病蟲害等影響，夏糧產量2916億斤、比上年增（zēng）產59.3億斤，再創（chuàng）曆史新高，早稻預計也是增產的。二是秋糧生產基礎較好。秋糧麵積增加，特（tè）別是玉米等高產（chǎn）作物增加較多（duō），除河南等重（chóng）災區外，大部地區墒情適宜，秋糧長勢良好。三是生豬產能完全恢複。據農業農村部監測，7月末全國能繁母豬和生豬存欄量分別恢複（fù）到（dào）2017年年末的101.6％、100.2％，提前半年實現恢複目標。災後死亡畜禽（qín）無害化處理紮實有效，重（chóng）大動物疫情保持平穩。這些成績，是在今年多重（chóng）挑戰疊（dié）加背景下取得的，來之不易，應當珍惜。

　　農諺講“七月十（shí）五定旱澇，八月十五定收成”，目前距離秋糧大麵積收獲還有一個半月，後期天氣不確定性很大，決不能有絲毫鬆懈。各級農業農村部門（mén）要始終繃緊防災減（jiǎn）災這根弦，堅持秋糧一天不到手，工作一天（tiān）不放鬆，千方百計確保全年糧食產量（liàng）保持在1.3萬億斤以上。

　　第一（yī），盯緊盯牢氣象災害（hài），龍口奪糧保秋糧豐收。今年秋糧麵積增加，目前長勢總（zǒng）體較好，能否豐收到手，最大的不確定性因素還是氣象災害。未來一個半月（yuè），是秋糧作物生（shēng）長發（fā）育關鍵時期，奪取豐收還要過多（duō）個關口（kǒu）。要（yào）把災情估計得（dé）更充（chōng）分一些，應對工作準備（bèi）得更紮實一些，分區分類精準施策，包片包村蹲點指導，用足用好政策資金，落實（shí）落細田管措施，努力做到重災區（qū）少減產、輕災區能穩產、無災區多增產。東北地區要在防範鬆花（huā）江、嫩江（jiāng）等（děng）沿江內澇和局部階段性秋旱的基礎上，重點防好早霜。今年東北播期推遲，近期又出現階段性低溫，延緩了作物生育進程，進一步加大了後期遭遇早霜的風（fēng）險，務必提早動手、主動防範。要以搶（qiǎng）積溫、促早熟、促增產為重（chóng）點，在秋糧灌（guàn）漿期增施葉麵肥、殺菌劑、生長調節劑，提高灌（guàn）漿效（xiào）率，增加粒重，確保安全成（chéng）熟。黃淮海地（dì）區重（chóng）點抓好災後恢複生產。絕收地塊要搶抓農時，盡快（kuài）改種補種（zhǒng）生育期短、有市場需求的作物。受災地塊要抓好後期田管，通過追肥、噴施誘抗素、殺蟲殺菌劑等措施，促進作物盡快恢複（fù）生長。蓄滯洪區要搶排積水、整（zhěng）地散墒，底線是不能（néng）耽誤今年的秋冬種（zhǒng）。同時，抓緊組（zǔ）織修複水毀農田水利設施、受損養殖圈舍、蔬菜大棚（péng）等，及時推動做好災後（hòu）保險理（lǐ）賠工作，積極爭取農村（cūn）地區災後重建資金支持。南方稻區重點防秋旱、台（tái）風和寒露風。8-9月份南方氣溫偏高，局部地區可（kě）能出現秋旱，預計還有多（duō）個台風登陸。特別是今年雙季晚稻栽插推遲（chí），後期一（yī）旦遭遇寒露（lù）風，影響水稻安全成熟。要科學控（kòng）水施肥，增施分蘖肥促快發，噴施葉麵肥促早熟，提（tí）高水稻單產。西（xī）北（běi）地區要抓（zhuā）住近（jìn）期可能降雨過程，趁（chèn）墒追（zhuī）肥，噴施抗旱劑，促進作物恢複生長。農業農村部包省包片督導組、專家（jiā）指導組將持（chí）續聯係調（diào）度，幫助地方解決實際困難和問題。

　　第二，加密加強監測預警，分類分區抓好病蟲害防控。今年夏糧豐收，病（bìng）蟲害防得好是重要原（yuán）因。目前看，草地貪夜蛾、水稻“兩遷”害蟲、稻瘟病等重大病（bìng）蟲害在一些地（dì）方偏重發生。各地要（yào）加密網格化監測，實行拉網式（shì）排查，及時發（fā）布預警信息，備足藥劑藥械，適時（shí）組織（zhī）好聯（lián）防聯控、統防（fáng）統治。水稻“兩遷”害蟲要治小治早（zǎo）、壓（yā）前控後（hòu），稻瘟病要抓住破口抽（chōu）穗關鍵期，及時統一防治，草（cǎo）地貪夜蛾要繼續守好“三區四帶”防線（xiàn），實（shí）施分區治理、點（diǎn）殺點（diǎn）治，堅決（jué）防止（zhǐ）大範圍暴發成（chéng）災。

　　第三，抓緊抓（zhuā）實生豬產能鞏固，多措並舉促進生豬產業持續健康發展。8月初，六部門聯合印發了促進生豬產業持續健康發展的意（yì）見，農業農村部正在製定生豬產能調控實施方案，分省明確能繁（fán）母豬存欄量和規模養殖場戶保有量等核（hé）心指標，並出台考核辦法。各地要對照任務指標，細化落實方（fāng）案，繼續穩定（dìng）落實財政、金融、用（yòng）地、環保等長效性支持政策，逐步建立市場化調控機製，防（fáng）止“急轉彎”“翻燒餅”，讓養殖（zhí）主體有穩定的政策預期（qī）。養殖場戶虧損嚴（yán）重的地區要適時出台臨（lín）時救助補貼、貸款貼息補助等政策，幫（bāng）助養殖主體渡過難（nán）關，確保能繁母豬存欄量保（bǎo）持在合理區（qū）間。同時，要進一步強化非洲豬瘟常態化防控（kòng），持續做好包村包場排查和采樣監測，加強調運、屠宰（zǎi）、無害化處理等關（guān）鍵環節監管（guǎn），積極推進分區防控，堅決防止疫情反彈。做好秋防準備工作，統籌防治好禽流感、口（kǒu）蹄疫等重大動物疫情。

　　在抓好當前糧食生產和農業（yè）防災減災工作（zuò）的（de）同時，還要統籌推進農業農（nóng）村相關重點工作，確保完成全年目標任務。一是紮實推進種業振興。種業振興行動方案出台後，要認真貫徹落實，繼續推進農業種質資源普查，嚴厲打擊種子套牌侵權等違法行為，確保種業振興開（kāi）好局起好步。二是堅決（jué）完成新（xīn）建1億（yì）畝（mǔ）高標準農田任務。截至（zhì）7月底，全國新建成高標準農田5305萬畝，開工在建2011萬畝，占總任務量的73.2％，進（jìn）展總體符合預期。但一些省份還是進度偏慢（màn），要倒排工期，確保按時保質保量完成年度建設任務。三是深入推進農村人居環（huán）境整治（zhì）。農村人居環境整治提升五年行動方案出台後，各地要（yào）抓緊謀（móu）劃“十四五”重點任務。持（chí）續推進農村改廁問題摸排整改，確保10月底（dǐ）前（qián）完（wán）成，11月初農業農村部和鄉村（cūn）振興局將組（zǔ）織對各地摸排整改情況進行評估、對重點（diǎn）省份進行抽查。四是鞏固脫貧攻堅成果。持（chí）續抓好脫貧地區產業發展，針對因災因疫返貧致貧（pín）等問題，及時采取幫扶措施，實現動態清零。五是紮實做（zuò）好農村地區疫情（qíng）防控。積極配合（hé）衛健部門守好農村（cūn）疫情防（fáng）線，做好疫區農產品穩產保供工作，防（fáng）止出現賣難和斷供。此（cǐ）外（wài），還要建立健全鄉村振興工作推進機製，製定出台“十四五”推進農業農村現代化規劃，紮實推進農村承包（bāo）地再延包三十年（nián）、宅基地製度改革（gé）試點等重點改（gǎi）革任務落實落地。

（內容係2021年8月17日在全國農（nóng）業防災減災和（hé）秋糧生產視頻調度會上的發言）

文章來（lái）源：農業農村部新聞辦公室