全國農業普查條例

中華人民共和國國務院令

第833號（hào）

《全國農業普查條例》已經2026年3月13日國務院第81次常務會議修訂通（tōng）過，現予公布，自2026年5月1日起施行。

總理　李強

2026年3月20日

全國農業（yè）普查條例

（2006年8月23日中（zhōng）華人民共和國國務院令第473號公布　2026年3月20日中華人民共（gòng）和國國務院令第833號修訂）

第一（yī）章　總　　則

第一條　為（wéi）了科學、有效地組織實施全國（guó）農業普查，保障農業普（pǔ）查數據的真實性、準確性、完整性（xìng）和及時性，根（gēn）據《中華人民共和（hé）國統計法》，製定（dìng）本條例。

第二條（tiáo）　農業普查的目的，是（shì）全麵掌握我國農業、農村和農民的基本情況，為研究製定經濟社會發展戰略、規劃、政策和科（kē）學（xué）決策提供依據，並（bìng）為農（nóng）業（yè）生產經（jīng）營者和社會公眾提供統計信息服務。

第三條　農業普查工作按照全國統一領導、部（bù）門分工（gōng）協作、地方分級負（fù）責、各方共同參與的原則組織實施。

第四條　國家機關、社（shè）會團體以及與農業（yè）普查（chá）有關的單位和個人，應當依照《中華人民共和國統計法》和本條例的規定，積極參與並密切（qiē）配合農業普查工作。

第五條　各級農業普（pǔ）查領導小組辦（bàn）公室（以下（xià）簡稱普查辦公室）和普查（chá）辦公室工作人員、普查指導員、普查員（以下統稱普查（chá）人員）依法獨（dú）立行使調查、報告、監督的職權，任何單位和個（gè）人不得幹涉。

各地方、各部（bù）門、各單位的負（fù）責人不（bú）得自行修改普（pǔ）查辦公室、普查人員依法搜（sōu）集、整理的農業普查資料，不得以任何方式要求普查辦公室（shì）、普查（chá）人員偽造、篡改農業普查資料，不（bú）得明示、暗示下級單位及其人員或者農業普查對象填報虛假農業普查數據，不得對依法履行職責或者拒絕、抵製農業普查違法行為的單位和個人打擊報複。

第六條　報刊、廣播（bō）、電視、新聞網站等（děng）新聞媒體和網絡（luò）服務提供（gòng）者，應當采取多種形式，開展農業普查宣傳報道。

第七條　農業普查所需經費，由中（zhōng）央和地方（fāng）各級（jí）人（rén）民政府共同負擔，並列入相應年度預算，按時撥付，確保（bǎo）足額到位。

農業普查經費應（yīng）當統一管理、專款專用、從嚴控製支（zhī）出。

各級財政部門（mén）、審（shěn）計部門（mén）依據（jù）職責，加強對農業普查經費的預算監督和審計監督。

第八條　農業（yè）普查每10年進行一次，尾數逢6的年份為農業普查年度，標準時點為農業（yè）普查年度的12月31日24時。特殊地（dì）區的農業普查登記時間經國務院農業普查領導小組（zǔ）辦公室批準，可以適當調（diào）整。

第二（èr）章　農業（yè）普查（chá）的對象、範圍和內容

第九條　農業普查對象是在中華人民共和國境內的下列單位和個人：

（一）農村住戶，包括農村農業生產經營戶和其他住（zhù）戶；

（二）城鎮農業生產經營戶；

（三）農業生產（chǎn）經營單位；

（四）村民委員會；

（五）鄉鎮人（rén）民政（zhèng）府（fǔ）。

第十條　農業普查對象應當如實回答（dá）普（pǔ）查人員就農業普查有關問題的詢問，按時填報農業普（pǔ）查表、提供農（nóng）業普查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的農業普查資料，不得遲（chí）報、拒報農業（yè）普查資料。

農業（yè）普（pǔ）查對象（xiàng）應當配合縣級以上人民政府統計機構依法進行的監督檢查，如實反映（yìng）情況，提供相關證明和資料，不得拒絕、阻礙檢查，不得轉移（yí）、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統計（jì）台賬、農業普查（chá）表、會計資料及其他相關證明和資料。

要求農業（yè）普查對象提供報表、資（zī）料，應當堅持必（bì）要、規範原則，精簡整合填報事項（xiàng），強化數據共享利用，減輕基層負擔。

第十一條　農業普查行業範圍包括（kuò）：農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林（lín）牧漁輔助性活（huó）動。

第十二條　農業（yè）普查（chá）內容包括：農業生產條（tiáo）件、農業生產（chǎn）經營活動、農業（yè）土地利用（yòng）、農村居民生活、農村（cūn）勞（láo）動力及就業（yè）、鄉村產業（yè）發展、鄉村建設、鄉（xiāng）村治理等情況。

國務院農業普（pǔ）查領（lǐng）導小組（zǔ）辦公室可以根（gēn）據具體情況（kuàng）對前（qián）款（kuǎn）規定的農業普查內容進（jìn）行調整。

第十三條　農業普查采用全麵調查的方法。國（guó）務院農業（yè）普查領導小組辦公室可以（yǐ）決定對特定內容采用抽樣調查、遙感測量等方法。

農業普查應當充分利用行政記錄、社會大數據等資料。

第十四條　農業普查執行國家統計標準（zhǔn）。

第十五條　農業普查方案（àn）由國務院農業普查領導小組辦公室統一製定，報國務院審批。農業普查應當按照農業（yè）普（pǔ）查（chá）方案（àn）的規定執行。

省級普查辦公室可以根據需要增設農業普查附表，報經國務院農業普查領導（dǎo）小組辦公（gōng）室批（pī）準後實施（shī）。

第三章　農業普查的組織實施

第十六條（tiáo）　國務院設立農（nóng）業普查領導小組及其辦公室。國務院農業普（pǔ）查領導小組負責組（zǔ）織和領導全國農（nóng）業普（pǔ）查工作。國務院（yuàn）農業普查領導小組辦公室設（shè）在國家統計局，具體負責農業（yè）普查日常工作的組織和協調。國務院農業普查領導小組及其辦公室任務完成後自動撤銷。

第十七條　地方各（gè）級人民政府設立農業普查領導小組及其辦公室，按照國務院農（nóng）業普查領導小組及其辦公室的統一規定和要求，負責本行政區域內農業普查的組織實施工作。國家統計局派出的調查機構作為農業普查領導小組及其辦公室的成員單（dān）位，參（cān）與（yǔ）農（nóng）業普（pǔ）查（chá）的組織實施工作。地方各級（jí）農業普查領導小組及其辦公室任（rèn）務完成（chéng）後自動撤銷。

村民委員會應當在（zài）鄉鎮人民政府的指導下協助做好本區域（yù）內的農業普查工作。

第（dì）十八條　縣級以上各級人民政府有關部門應當積極參與並密切配合普查辦公室開（kāi）展農業普查（chá）工作。

軍隊所屬單位的農業普（pǔ）查工作，由軍隊（duì）統一組織實施。

新疆（jiāng）生產建設兵團的（de）農業普查工作，由新疆生產建設兵團農（nóng）業普查領導小組及其辦公室（shì）負責（zé）組織實施。

第十九條　農村（cūn）的農業普查現場登記（jì）按普查區進行。普查區以村民委員會管理地域為基礎劃分，每個普查區可以劃分為若幹個普查小區（qū）。

城鎮的農業普查現場登記，按照農業普查方案的規定（dìng）進行。

第二十條　每個普查小區（qū）配備一名普查員，負責農業普查的訪問登記等工作。每個普查區至少配備一名普查指導員，負責安排、指導和督促檢查普查員的工作（zuò），也可以（yǐ）直接進行訪問登記。

普查指導員和普查員（yuán）主要（yào）由（yóu）有較高文（wén）化水平的鄉村幹部、村民小組長（zhǎng）和其他當地居（jū）民擔任。

普查指導員和（hé）普查員應（yīng）當（dāng）身體健康、責任心強。

第二十一條　普查辦公室（shì）根據工作需（xū）要（yào），可以（yǐ）聘用或者按照規定從其他有關單位借調人（rén）員從事（shì）農業普查工作（zuò）。有關單位應當積極推薦符合條件的人（rén）員從事農業普（pǔ）查工作。

聘用人員（yuán）應當由聘用單位支付勞動報（bào）酬。借調人員的工資由原（yuán）單位支付，其福利待遇保（bǎo）持不變。

農業普查經費中（zhōng）應當對（duì）普查指導員、普查員安排適當的工作補助。

第二十二條　普查辦公室應當對普查指導員和普查（chá）員進行業務培訓，對考核合格的人員頒發全（quán）國統一的普（pǔ）查（chá）指導員（yuán）證或者普查員證。

第二十三條　普查人（rén）員進行農業普查時（shí），有權就與農業普查有關的問題詢問有關單位（wèi）和（hé）個人，要求（qiú）有關單（dān）位和個人如實提供（gòng）有（yǒu）關情況和資料並改正不真實、不準確的資料。

第二十四條　普查人員應當堅持實（shí）事求是，恪守職業道德，拒絕、抵（dǐ）製農業普查工作中的違法（fǎ）行為（wéi）。

普查辦公室、普查人員應當嚴格執行農業普查方案，如實搜集、報送農業普（pǔ）查資料（liào），不得偽造、篡改農業普查（chá）資（zī）料，不得以任何方式要求農業普查對象提（tí）供不真實的農業普查資料，不（bú）得以任何方式要求普查人員或者下級普查辦（bàn）公室偽造、篡改農業普查資料，不得有其他違反本條例規定的行為。

普查指導員和普查員執（zhí）行農業普查任務時，應當出示普查指導員證或者普查員證；未出示的（de），農業普查對（duì）象有權拒絕（jué）提供有關情況和資（zī）料。

第（dì）二十五條　普查員應當依法直接訪問農業普查對象，當場進行詢問、填（tián）報（bào）。農業普查表填寫完成（chéng）後，應當由農業普查對（duì）象簽字或者蓋（gài）章確認。農業普（pǔ）查對象應當對其簽字或者蓋章的農業（yè）普查資料的真實性負責。

普查人員應當對其負責登記、審核、錄入的農業普查資料與農業普查對（duì）象簽字或者蓋章的（de）農業普（pǔ）查資料的一致性負責。

普查辦公室應當對其加（jiā）工、整理的農業普查資料的（de）真實性、準確性、完整性（xìng）負責。

第四章　數（shù）據處理和質量控製

第二（èr）十六條　農業普查數據處理方案和實施辦法，由國務院農業普查領導小（xiǎo）組辦公室製定。

普查辦公室應當按照數據處理方案和實施辦法的（de）規定進行數據處理。

第二十七（qī）條　國務院農（nóng）業（yè）普查領（lǐng）導小（xiǎo）組辦（bàn）公室應（yīng）當建立健全（quán）農業普（pǔ）查（chá）數據處理（lǐ）係統，並加強日（rì）常管理和維護更（gèng）新，保障數據安全。

第二十八條　國家建立農（nóng）業（yè）普查數據質量控製製度。

普查辦公室應當按照農業（yè）普查數據質量控（kòng）製製度（dù）有關要求（qiú），對農業普（pǔ）查實施中的每（měi）個環節實行質量控製和檢查驗收（shōu）。

第二（èr）十九條　普查人員實行質量控製工作責任（rèn）製。

普查人員應當按照農業普（pǔ）查方案（àn）的規定對（duì）農（nóng）業普（pǔ）查數據進行審核、複查和驗收。

第三十（shí）條　國務院農業普查領（lǐng）導小組辦公室製定農業普查事後質量抽查方（fāng）案，統一組織農業普查事後質量抽查工作。事後（hòu）質量（liàng）抽查結果作為（wéi）評估全國和各地方農（nóng）業普查數據質量的重要依據。

第五章（zhāng）　數據（jù）公布、資料管理和開發應用

第三十一（yī）條　國家建立農業普查資（zī）料公布製度。

農業普查匯總資料，除依法予以保（bǎo）密的外（wài），應當及時向社會公布。

全國（guó）農業普查數據和（hé）各省、自治區、直轄市的主（zhǔ）要農業普（pǔ）查數據，由國務院農業普查領導小組辦公室審定並會同國（guó）務（wù）院有關部門公布。

地方普查辦公室發布農業普查公報，應當報經上一級普查辦公室核準。

第三十二條　普查辦公室、普查人（rén）員對在農業普查工（gōng）作中知悉的國家秘密（mì）、工作秘密、商業秘密、個人隱私和個人（rén）信息，應當予以保密，不得（dé）泄（xiè）露或者向他人非法提供；對在農業普查工作中搜集的能（néng）夠識別或（huò）者（zhě）推斷單個農業普查對象（xiàng）身份的資料，不得對外提供、泄露（lù），不得用於統計以外的（de）目的。

第（dì）三十三條　普查辦公室應（yīng）當按照國家有關規定建立（lì）健全農（nóng）業普查（chá）資料的保存、管理製度，做好農業（yè）普（pǔ）查資（zī）料的保（bǎo）存、管理，並在農業普查工作結束後，及時做好有關農業普查資料的歸檔和移交。

有關部門應當依法（fǎ）做好農（nóng）業普查資（zī）料部門間共享和為社會公眾提供服務等工作，並對農業普（pǔ）查（chá）資料進行開發和應用。

第三十四條　縣級以上各級人民政府（fǔ）統計機構和有關部門可以根據農業普查結果，對有關（guān）常規統計（jì）的曆史數據進行修正，具體（tǐ）辦法由國家統計局規（guī）定。

第六章　獎勵和處罰

第三（sān）十五條　對認真執行（háng）本條例，忠於（yú）職守，堅持原則，做（zuò）出顯著成（chéng）績的單位和（hé）個人，按照國家有關規定給予獎勵。

第三十（shí）六條　地方、部門、單位的負責（zé）人（rén）有下列行為之一的（de），依法給予（yǔ）處分，並由縣級以上人民政府統計機構予以（yǐ）通報：

（一）自行修改農業普查資料（liào）、編造虛假農業普查數據的；

（二）要求普查辦公室、普查人員偽（wěi）造、篡改農業普查資（zī）料（liào）的；

（三）明示、暗示下級單位及其人員或者農業普查對象（xiàng）填報虛假（jiǎ）農業普查數據的（de）；

（四）對本地方、本部門、本單位發生的農業普查數據嚴重失實情況和嚴重農業普查違法（fǎ）行為失察的（de）；

（五）有其他農業普查造假、弄虛作假行為的。

對依（yī）法履行職責或者拒絕（jué）、抵製農業普查違（wéi）法（fǎ）行為的單位和（hé）個人打擊報複（fù）的，依照前（qián）款規定給予處分和予以通報。

第三十七條　普查辦公室有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府（fǔ）統計（jì）機構責令改正，予以通報（bào）；對負（fù）有責任的領導人員和（hé）直接責任人員依法給予處分：

（一）未執行農業普查（chá）方案的（de）；

（二）偽造（zào）、篡改農業普查資料的；

（三）要求農業普查對象提供不（bú）真實的農業普（pǔ）查（chá）資料的；

（四）要求普查人員或者下級普查辦公室偽造、篡改農業普查資料的。

普查人員有前款所列行為（wéi）之一的，責令改正，依法（fǎ）給予處分。

第三十八條　普查辦公室有下列（liè）行為之一的，對負有責任的（de）領導人員和直接責任人員依法給予處（chù）分：

（一）違法公布農業（yè）普查資料的；

（二）泄露或（huò）者向他（tā）人非法提供在農業（yè）普查工作中知（zhī）悉的國家秘（mì）密、工作秘密、商業秘密、個（gè）人隱私、個人信息（xī）的；

（三）對外提供、泄露在農業（yè）普查工（gōng）作中搜（sōu）集的能夠識別或者推斷單個農業普查對象身份的資（zī）料的；

（四）違反國家有關規定，造成（chéng）農業普查資料毀損、滅失的。

普查人員有前款所（suǒ）列（liè）行為之一（yī）的，依法給予處（chù）分。

第三十九條　作為農業普查對（duì）象的農業生產經營單位、村民委員會、鄉鎮（zhèn）人（rén）民政府有下列行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構（gòu）責令改正（zhèng），給予警告，可以予以通報；其負有責任的領導人員和直接責（zé）任人員屬於公職人員（yuán）的，依法給（gěi）予處分：

（一）拒絕或者阻礙普（pǔ）查（chá）辦公室、普查人員依法進行農業（yè）普查的；

（二）提供不真實或者不（bú）完整的農業普查資料的；

（三）拒報或者經催報後仍未按（àn）時提供農（nóng）業普查資料的；

（四）拒絕、阻礙監督檢（jiǎn）查的；

（五）轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計台賬、農業普查表、會計資料及其他相關證明和資（zī）料的。

農業生產經營單位有前款所（suǒ）列（liè）行為之（zhī）一（yī）的（de），可以並處10萬（wàn）元以下罰款；情節嚴重的，並處10萬元以上50萬元以下罰款。

農村住戶、城鎮農業生（shēng）產經營（yíng）戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級以（yǐ）上人民政府統計機（jī）構責令改正（zhèng），予以（yǐ）批評教育。

農業普查對象有本條（tiáo）第一款第（一）、（四）項所列行為之一（yī），構成違反治（zhì）安管（guǎn）理行為的，由公（gōng）安機關依法處理。

第四（sì）十條　作為（wéi）農業普查（chá）對象的農業生產經營單位、村民（mín）委（wěi）員會、鄉鎮人民（mín）政府遲報農業普查資料的，由縣級以上人民政府統計機構（gòu）責令改正，給（gěi）予警告，可以予以（yǐ）通報；其負有責任的領導人員（yuán）和直（zhí）接責任人員屬於公職（zhí）人員的，依法給予處分。

農業生產經營單位遲報農業普查資料的，可以並處5萬元以下罰款。

農村住戶、城鎮農業（yè）生產經營戶遲（chí）報農業普查資料的，由縣級以上人民政府統計機構責令改（gǎi）正，予以批評教育。

第四十一條　違反本條例規定，造成人（rén）身損害或者財產損（sǔn）失的，依法承擔民（mín）事責任；構成犯罪的，依法（fǎ）追究刑事責任。

第四十二條　普查辦公室應當設立舉報電話和信箱，接受社會各界對農業普查違法行（háng）為的（de）檢舉和監（jiān）督。對檢舉有功的單位和個人（rén）按照國家有關規定給予獎勵。

第七章　附　　則

第（dì）四十三條　街道辦事處、居民委員會涉及農業生（shēng）產經營活動的，分（fèn）別參照本（běn）條例關於鄉鎮人民政府（fǔ）、村民委員會的規定執行。

第四（sì）十四條　本條例（lì）自2026年5月1日起施行。